菲律宾最近的动作，明显比前段时间软了些。小马科斯政府连续放出3个信号，都是冲着缓和中菲关系去的。
中国驻菲律宾大使井泉也把话挑明了：当前中菲关系已经出现缓和迹象。这不是空口表态，后面有一连串具体动作在支撑。
海上这条线，菲方确实在往回收。菲律宾海岸警卫队早就和中方接触，1月份已经把谈判进展报给外交部，还递交了备忘录。到4月13日前后，菲方进一步确认，双方正在磋商建立海警合作机制。
再往前看，中菲已经完成第24次外交磋商和第11次南海问题双边磋商。
两边都在强调控分歧、降风险，海上局势目前总体可控。外面还有人在搅局，但中方应对很硬，对方没掀起大浪。要看的是，这套机制能不能落地，能不能在突发摩擦时起作用。
菲方一边谈合作，一边又有人推动改岛礁名称，这种做法就是在消耗信任。嘴上讲缓和，动作却夹着试探，外界当然会怀疑菲方到底想把关系往哪边带。海警合作机制能起缓冲作用，但碰上更硬的利益冲突，还是得看菲律宾后面会不会继续踩线。
第二个信号更直接，盯的是旅游、物流和生意往来。
1月份，菲律宾推出对中国普通护照持有人的14天免签政策，目标很清楚，就是想把中国游客和商务人流重新拉回来。停飞很久的航线也开始恢复。3月29日，泉州到宿务客运复航；4月10日，南京到克拉克货运开通；5月1日，重庆到马尼拉客运也将恢复。
井泉提到，今年一季度赴菲中国游客已经突破12万人次，同比增长57%。这组数字对菲律宾很重要，因为当地旅游业这些年受冲击不小，而中国游客一直是重要客源。
小马科斯此时放宽免签，本质上还是在算经济账。菲律宾需要增长，也需要更多外来收入。马科斯自己也说过，不能让分歧定义两国关系，这话放在眼下看，就是想把海上矛盾和经贸合作拆开处理。
想法没问题，可真要把人流做起来，安全就不能掉链子。过去几年，针对中国公民的绑架、诈骗案件闹得不小，菲方若想把这块市场稳住，就得把治安和执法拿出更硬的成绩。
第三个信号落在执法合作上，这也是最能看出诚意的一环。
3月25日，中国驻菲使馆通报，双方合作遣返了一名涉嫌组织偷渡的嫌疑人。今年第一季度，菲律宾向中国遣返40多人，还联合抓获7名涉嫌绑架、诈骗等犯罪的中国籍嫌犯。
比起场面话，这种真抓、真送、真配合，更能说明问题。井泉在会见菲华社团时也提到，要多想办法以正压邪。执法合作越往前走，双方民间往来就越少顾虑。
不过，小马科斯这3张牌刚摆上桌，另一边却没停下和美日靠近。再过几天，美菲“肩并肩”军演就要展开。今年不只是美菲继续上强度，日本也正式下场，派出400多名自卫队员参演，不再只是旁观。
日本防卫大臣还计划在5月初访问菲律宾，讨论出口二手护卫舰。菲律宾武装部队司令布劳纳已经放话，这次演习规模是历年来最大，日本自卫队将首次派出作战部队参加。二战后日本作战部队再次进入菲律宾，这个信号谁都看得明白。
更别扭的是，4月9日前后，菲律宾还拉着美国和澳大利亚搞了4天小规模军演，改岛礁名称的动作也没有停。这样一来，菲律宾对中方释放善意的力度，马上就被另一边的动作冲淡了。
经贸、航线、执法合作确实在推进，军事上却又继续引入外部力量。说穿了，小马科斯政府现在还是在两头下注，既想从中国这里拿到市场、游客和合作空间，又不愿放下对美日安全支持的依赖。
站在中方角度，井泉的表态很清楚：中菲是近邻，关系稳定发展符合两国民意，中国的发展对菲律宾是机遇，不是威胁。
中方不主动挑事，但也不怕事。海上局势总体可控，不是谁想闹就能闹大。中方有能力稳住局面，也有耐心观察菲方后续表现。菲律宾若真想让关系继续回暖，关键不是多说几句好听的话，而是少做那些让信任流失的事，把已经谈好的、宣布过的、承诺过的，一件件落实下去。
把这些动作连起来看，中菲关系确实比前一阵子多了一层缓冲。海警沟通在谈，14天免签已经推出，3月29日、4月10日、5月1日几条航线陆续恢复，12万游客、57%增长、40多人遣返、7名嫌犯落网，这些都不是虚的。
可另一面，军演规模继续扩大，日本400多名自卫队员参演，5月初还要谈二手护卫舰出口，这同样不是虚的。缓和迹象已经出现，但离真正稳定还差一段路。
接下来要看的，不是口号有多热闹，而是菲律宾会不会继续减少消耗信任的动作，让合作跑得比摩擦更快。只有这样，井泉说的“缓和”，才会从迹象变成现实。
美港通提示：文章来自网络，不代表本站观点。
